您好：

     我是吉林人。2001年，我父亲把土地承包出去，双方口头协议已达成（13亩地，农业税、 提留父亲交，每亩地的承包费50元）。在签合同的时候，是我母亲签的，父亲没去。合同已经签完，承包者要求，把承包年限由10年改为20年，出于什么原因我不清楚，但是母亲同意了，并修改了合同年限。现在国家政策向农村倾斜，取消了农业税等一系列费用，我想知道在国家政策变动的情况下，是否可以修改合同内容，此合同是否具有法律效力？