你的母亲对于你的外婆的财产享有继承权.基于继承而取得房屋的所有权.而在我国农村宅基地的使用权和所有权是分离的,但基于房屋的所有权,可以通过法定程序向当地政府申请确认对该宅基地的集体土地建设用地使用权。
具体程序：继承人（即你的母亲）可持本人居民身份证、原宅基地的土地使用权证书、相关产权证明材料向当地县级人民政府国土资源局的地籍管理部门申请，经现场踏勘和核实有关情况属实后，土地管理部门会代表同级人民政府向继承人颁发《中华人民共和国集体土地使用权证》

至于你的母亲的堂哥,他的行为侵犯了你们的合法权益,是违法的.